自分たちのまちのことは自分たちで決める

　先日実施された市長選挙で、市民団体が主催した候補予定者の公開討論会が２回開催されました。どちらも、市長候補が自分たちのまちを今後どんなまちにしようと考えているのか、直接聞いてみようという企画です。　政治離れが言われて久しくなりますが、こうした市民団体の取り組みは、自分たちのまちのことを決めるのはここに住んでいる市民なのだということを再認識するとともに、選挙に対して多くの人の興味を引き出し、参加を促すねらいがあったと思われます。全国に広がっている活動ですが、市民が自発的に開催しているところが、昔開催されていたという立会演説会と違い、自治的なところです。

市民がつくる自治基本条例

　このように自発的な活動が市民に広がり、さらに市民活動が豊かになっていくという好循環が、小平市でも起こりつつあります。生活者ネットワークで提案している｢自治基本条例｣づくりは、こうしたことを背景にしています。自治基本条例は、自分たちの自治体を運営するために必要な理念、制度、原則を総合的・体系的に整備した条例です。このような条例をつくり生かしていくことによって、自らの自治を自分たちの手で確実に広げることができるのです。自分たちのまちを自分たちで描くために、おおぜいの市民の手で条例をつくりましょう。

苗村洋子一般質問

新条例とアクサグラウンドの開発について
　 花小金井５丁目と東久留米市の市境にある旧アクサグラウンドの開発を、東京都が許可してしまいました。４ｍ幅の私道しかアクセス道路がない袋地のような土地です。今年４月施行の｢小平市開発事業における手続及び基準等に関する条例｣が具体的にどういう効果をもたらすのか、今回の開発計画を例に検証しました。
　 この条例には、開発計画の事前周知や公園・緑地の確保、最低敷地面積の規定があります。これの適用によって、開発の内容を少しでもよくするという、言わば条件闘争には効力を発揮します。しかし残念ながら、開発行為の是非について条文解釈の例を挙げて質したのですが、開発させない結果を導き出すことはできないということでした。業者とは、５ｍ幅の生活道路を確保しなければ都も市も完了検査に応じないと約束しています。
少なくともこれを守らせることは当然ですが、条例などのローカルルールが決定できる範囲をいかに拡げていくか、都や国との関係を含めて、市民にいちばん身近な自治体がそれを考えていかなければなりません。今後も提案していきたいと思います。
｢雨水の貯留と利用で水循環のまちを｣では、合流式下水道の改善計画策定を期に、雨水貯留と利用をもっと積極的に進めるよう求めました。